水家湖農場:“六個強化”打造“廉潔國企”
發布日期:2014-07-29 瀏覽次數:2297
近年來,安徽水家湖農場黨委主動順應經濟快速發展的需要,積極回應職工群眾對反腐倡廉的期待,以“六個強化”為抓手打造“廉潔國企”,構建“黨委抓廉、干部勤廉、職工督廉”三位一體的黨風廉政建設責任制體系,營造了風清氣正、上下和諧的發展環境,先后榮獲全省勞動競賽先進集體、省國資系統及農墾系統先進黨委、合肥市五一勞動獎狀殊榮。
強化領導責任,細化工作任務。農場黨委在加強黨風廉政建設工作中,從加強組織領導、健全體制機制入手,始終堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制。農場專門成立了由黨委書記擔任組長的領導小組,形成了黨委負主體責任、書記負第一責任、紀委負監督責任、其他領導人員履行“一崗雙責”的管理格局,同時不斷細化目標任務, 每年初,按照集體領導與個人分工相結合的原則,將黨風廉政建設責任制目標任務分解到班子成員和責任部門。各責任主體領導和部門切實擔負起主管責任,將承辦任務再度分解到各職能科室,明確每一項工作的負責人、任務要求和完成時限,形成壓力傳遞機制,建立健全“橫向到邊、縱向到底”的責任網絡,為落實黨風廉政建設責任制奠定了組織基礎。
強化思想教育,搞好廉政建設。農場黨委始終把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設的一項重要內容,緊緊圍繞治理和構建農場廉潔從業的小環境、小氛圍、小氣候,實現“風清氣正”目標,做到“思想教育常抓在手,廉潔警鐘長鳴耳邊”。一是抓好主題教育。結合黨性黨風黨紀、廉潔風險防控、群眾路線等主題教育活動的開展,組織廣大黨員干部學習《廉政準則》、《黨內監督條例(試行)》、《紀律處分條例》、“中央八項規定”、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》以及省農墾集團黨委、紀委有關文件政策,增強了各級黨員干部反腐倡廉的意識。二是抓好廉潔從業教育。組織在崗黨員干部參加廉潔從業培訓班,學習安徽農墾反腐倡廉制度落實推進年活動實施意見、黨風廉政建設責任制工作實施細則、“三重一大”決策制度實施辦法以及農場有關政策制度,黨委班子帶頭上黨課、上廉潔教育課,每次開展理論培訓、廉潔教育時,確定一個主題和一位主講領導,增強了培訓教育的針對性。三是抓好警示教育。堅持每月開展一次腐敗案例分析和警示教育,組織黨員干部觀看反腐倡廉電教片、實地參觀警示教育基地,通過手機短信平臺每月發送廉潔從業短信,利用宣傳欄、一次性紙杯、辦公警語等形式弘揚廉潔文化,引導黨員干部嚴守紀律、廉潔從業。四是抓好示范教育。黨委一班人嚴格要求自己,自覺做到不吃請、不賭博、不參加高檔消費娛樂活動,用實際行動引領帶動中基層管理人員。
強化制度建設,構筑反腐根基。農場黨委堅持用制度管人管事,預防關口前移,規范權利運行,建立長效制約措施,努力屏蔽腐敗行為的發生。一是完善制度。近幾年,農場重新修定完善了《財務管理辦法》、《進一步加強干部作風建設的若干規定》、《黨委會議制度》、《場級領導職務消費管理辦法》、《規范接待及公務用車管理辦法》、《辦公用品、設備管理辦法》、《費用開支規定》等相關制度文件,場紀委加大督查力度,保證落到實處。二是規范程序。農場黨委通過定期研究制度、定期聽取工作匯報、定期走訪基層干部職工,及時研究解決制度落實中存在的問題。2012年10月,在廉潔風險防控工作征求意見中,職工群眾要求規范公務接待和用車流程,農場黨委立即出臺了《公務接待流程圖》和《公務用車流程圖》,由紀委監督落實
強化工作監督,規范權力運行。農場黨委發揮班子成員整體作用,引領農場發展和人心所向。一是規范黨委班子行為。堅持樹正氣“從班子做起、從班長做起”。黨委主要領導發揮表率作用,遇到問題敢于擔責,以自身人格感染一班人。在重大決策前,堅持充分醞釀,廣納意見,使決議成為班子集體智慧的結晶,變成班子的統一意志。在執行過程中,班子成員分管工作以班子整體工作為重,出現矛盾時以大局為重,局部服從全局、個人服從集體;班子成員分管工作出現困難,互相幫助,寬容相待,不推不等,營造了寬松融洽的工作氛圍。二是規范基層干部行為。農場黨委按照“職權法定、權責一致”和“誰行使、誰負責”的原則,專門印制了部門崗位職能一覽表和職權目錄表,將工作職能分解到崗到人,并確保干部人人明白自身職責。為保證干部履職到位,一方面加強對干部定量與定性相結合的考核,將考核結果與獎懲、使用直接掛鉤;另一方面堅持每年組織一次職工代表評議,讓干部權力在陽光下運行,充分調動了各級干部的工作積極性和主動性。
強化作風轉變,培育職工情懷。農場黨委始終踐行黨的群眾路線,以轉作風反“四風”,以辦實事贏民心。一是拓寬民主渠道。通過職代會、專題座談、干部考核、黨日活動、走訪調研等方式,多方征求職工群眾對干部“四風”方面存在的問題,2013年組織1080名職工群眾對359名黨員和82名各級班子成員進行了民主評議,滿意度達100%。二是堅持群眾利益無小事。農場黨委高度重視并切實落實職工代表提案,如2014年職代會“提升高效農業發展檔次”的提案,引起黨委重視,立即納入年度重點工作著力推進。黨委以“不以事小而不為”理念著力為職工群眾排憂解難。在職代會討論中,馬廠管理區職工代表反映“房前屋后排水溝堵塞”、“廉租房室外樓梯無扶手”等問題,會后第一個工作日,黨委書記就深入實地了解,現場解決問題。黨委定期召開職代會提案和重點工作分解落實會,要求不論大事小情,一樣重視,逐步落實,充分重視職工群眾意見。去年8月12日,農場主要領導到二分場走訪時,職工反映抗旱管道漏水、供電變壓容量小等問題,現場安排專業施工人員快速搶修漏水管道,立即協調定遠供電公司調整農網改造方案,撥專款采購變壓器,保證了抗旱所需,解決了職工所急。
強化發展要務,提升經濟實力。農場黨委始終圍繞“企業增效、職工增收”和領導干部廉潔從業,堅持發展經濟和反腐倡廉兩不誤、兩促進,規范了權力運行,凈化了發展環境。項目建設上“廉”字當頭。“十二五”以來,農場通過爭取項目及疊加資金累計投入1.2億元,用于農業基礎設施、產業化發展和保障房等民生工程建設。在項目管理中,嚴格執行“三專四制”制度,加強設計、招標、建設、合同、資金使用等環節的管理,從源頭上控制成本,提高投資效益,所有工程實現了資金使用規范透明、監督管理切實到位,體現了黨委廉潔從業。產業化發展上“實”字當頭。先后投資1370萬元建成科技樓1棟、種子烘干線3條,年烘干能力900萬公斤,成為安徽農墾第一個實現種子“不落地”目標的農場;安禽禽業公司投入近千萬元,實施10萬套蛋種雞場項目兩期工程,使畜禽養殖業步入健康發展之路,體現了黨委務實高效。高效農業上“干”字當頭。農場先后組建部省級“蝶戀花”草莓園、艷九天現代農業核心示范區、合肥瑞谷農業科技有限公司。2013年全場草莓等高效農業種植4300畝,年產值6000萬元,職工收益4300萬元,成為安徽農墾高效農業“精品場”,體現了黨委勤勉實干。
