2003年潘村湖遭受了自1954年以來特大洪水的侵襲， 在集團公司黨委的正確領導、親切關懷及明光市防指統 一指揮下，我場黨委一班人，未雨綢繆，科學決策，團 結、帶領全場干群發揚農墾人“吃苦耐勞、勇于拼博” 的艱苦奮斗精神，在淮河浮山水位達到18.31米超過保 證水位0.21米，創歷史最高水位，湖區6萬人口全部撤 空的情況下，頑強排澇，固守大堤，戰勝了肆虐的洪 魔，確保了3.2萬畝在地作物安全渡汛，為企業增效、 職工增收、經濟發展、社會穩定打下了良好的基礎。

一、未雨綢繆，科學決策
今年4月從網上得到2003年5—8月“中國東部降雨異常 預報”的有關汛息后，場黨委、場領導班子及時召開會 議，研究對策。6月17日田文俊總經理、李卓民副總經 理來我場調研，對我場經濟發展和排澇防汛作了重要指 示，根據上級領導指示精神，結合我場實際，我們對抗 洪、排澇、搶險、撤退轉移安置、各種物資準備、開展 思想教育等工作，作了新的調整，進行了周密、全面的 部署，為“抗非”后再奪“抗洪”新的勝利奠定了基 礎。
1、以排為主，指導思想明確
我場3.2萬畝耕地處于湖區的鍋底，內澇是最大的威 脅。根據我場對今年雨情、水情、汛情的研究分析，確 定了“堅持以排為主不動搖”的抗洪排澇指導思想。6 月份先后下達了“關于做好排澇和防汛準備工作的通 知”、“關于立即開展排澇和田間清溝瀝水工作的緊急 通知”，明確提出了“以加強田間管理為中心，以排除 內澇為重點”的工作思路。6月21日蘇拐電站開機排 水，6月30日周邊電站同時搶排。在7月10日——18日 抗洪搶險最緊張、最關鍵時期，除李溝站因護崗河水出 現倒流而被迫停機外，其他各內、外排站仍按場指示滿 負荷繼續排水。在蘇堤達17.25米最高水位時（91年最 高水位16. 80米），我場6個內排站在湖區莊戶全部搬 空的情況下，各留有5—6人堅守開機排水（場為之提供 毛竹、輪胎扎好竹筏子以備緊急撤離之用）。經過不懈 地努力，除約6000畝大豆因強降水造成不同程度的災損 外，絕大部分在地作物安然無恙。
在今年抗洪搶險過程中，我場干群思想統一，始終牢固 豎立著一個信念：湖區一日不蓄洪，排澇一日不停止。
2、積極協調，爭取排澇主動權
我場一、三、六分場約1.3萬畝耕地分屬李溝、太平、 楊洼三個外排站負責排水。我們主動登門與之加強聯 系，融洽關系。入梅后三個外排站積極配合，做到下雨 開機、有水便抽。含蘇拐站在內的4個外排站共開機 8980臺時，始終保持我場主干溝騰空見底，減輕了澇災 的影響，有力地支持了我場農業生產。
3、狠抓清障瀝水，確保排水通暢
在認真總結去年汛期排澇教訓的基礎上，今年汛前場對 大小溝渠特別是主排溝——蘇義干溝內的雜草進行明確 的劃分，組織各分場職工進行打撈，分階段清除，保證 了內、外排水路，路路通暢，避免了排水時雜草纏繞水 泵葉輪，導致停機以及干溝阻水等現象。汛期為配合地 方排澇站工作，地處外排區的一、三、六分場每天組織 十多名干部、職工到電站進水處結繩攔網，堵截、撈取 雜草，確保了地方三個外排站汛期始終處于良好的工作 狀態。
今年我場清理干支渠28條43000米，盡管入春以來陰雨 不斷，由于主干溝基本騰空，因此界溝積水能很快瀝 去。在集中強降水過程中，除較低洼田塊外，大部分秋 季在地作物受雨水浸漬影響程度降低。
4、強化機、電站防汛、排澇責任制，保證排澇設施處 于良好狀態
我們結合以往經驗，去冬今春對場屬各內外排機電站分 別進行了徹底檢修，并建立追溯制度，明確責任人。午 季安全生產大檢查時對各站進行了檢查、驗收、調試， 汛前再一次進行階段性試排檢驗，確保各站保持良好的 臨戰狀態。汛期對各站制定了排澇、防汛責任追究制 度，明確誰主管誰負責、誰值班誰負責。汛期主排站24 小時值班，建立完備的值班記錄，并定時向場防指匯報 工作情況。主汛期組織技術骨干及時處理機器故障，做 到不留隱患。
嚴格的管理制度，嚴密的組織措施，嚴肅的工作態度， 是我們抗災奪豐收的根本保證。
5、科學分析 ，果斷決策
7月5日集團公司黨委書記丁俊先同志趕到我場，對我場 抗洪搶險、汛期生命財產安全、災后生產自救等一系列 工作作了重要指示，上級領導的親切關懷，鼓舞了我場 干群戰勝洪澇、保衛家園的勇氣，使我們樹立起了必勝 的信心。當日晚我場立即召開了黨委、領導班子和場防 指成員會議，傳達上級領導指示精神，研究撤轉、安置 具體方案。7月6日、7日兩天，調集了全場所有運輸機 械日夜不停轉運種子基地和家庭農場手中的糧食，7日 晚860萬斤糧食和湖區1.1萬噸主要財產、物資全部撤轉 一空，大型機械全部安置停當，轉移安置人員全部對口 到位，決策之果斷，動作之迅速，為集中精力、組織力 量投入抗洪搶險贏得了寶貴的時間。
7月8日——10日，湖區過程性降水達到了158.3毫米， 蘇拐站外排壓力倍增，此時蘇拐站的豎井如不加高，便 造成排水倒流。加高豎井從未干過，風險很大，我們立 即調集有關技術人員，現場進行科學、嚴謹的綜合分 析、論證，并報經有關科研部門進行計算通過后，果斷 決定加高豎井圍堰50厘米。經實踐證明，這一決策是科 學、正確的，保證了外排的正常進行，避免了前期的努 力功虧一簣，為我們今后工作積累了寶貴的經驗。
6、有備無患，處驚不變
針對今年的汛情，場黨委一班人思想清醒，認識深刻， 各項準備工作落實較為到位。
第一、建立健全組織機構，加強組織領導
3月份我場制定、印發了“潘村湖農場行蓄洪區撤退轉 移方案”、“潘村湖農場抗洪搶險預案”。成立了防汛 抗旱及撤轉安置指揮部，設立了撤轉安置辦公室和物 資、設備撤轉、后勤保障、安全保衛、宣傳衛生等工作 組，層層明確責任，分工負責到人。各單位相應成立防 汛搶險、撤轉工作領導小組，形成組織機構網絡化，實 現了上下通達、指揮通暢、落實迅速的抗洪、搶險工作 格局，為抗洪取得勝利提供了組織保證。
第二、組建隊伍，統一指揮
按場要求，5月份各單位組建、落實了抗洪搶險隊，場 也同時組建了民兵預備役搶險突擊隊和各專業技術隊 伍，隨時作好防汛、搶險準備。7月12日2點蘇堤外圍豐 收圩潰堤，凌晨6點鐘按場防指命令，全場就組織起了 1500人的抗洪大軍，奔赴蘇堤搶筑子堰。實現了抗洪搶 險準備早、動作快的要求。
第三、積極準備物資，確保搶險萬無一失
在場屬各單位已儲備大量防浪樁、化纖袋的基礎上，汛 前場里又增購了2000根搶險樹樁、260根毛竹，并與市 防指協調，提前儲備了32.8萬條麻袋、草袋以及砂、石 等物資。
今年抗洪搶險共耗用木材100立方米、砂、石770立方 米、麻、編、草袋8.5萬條，鐵絲600公斤、毛竹400余 根、防浪草近百噸。全場抗洪搶險總投入100萬余元， 充分的物資準備，是我們勝利完成抗洪搶險任務的基本 保證。
為確保抗洪搶險通訊聯絡通暢，場規定各級領導干部、 科室、防汛辦工作人員汛期保持24小時開通手機，6部 對講機修復開通使用，對汛期安全保衛、社會治安、衛 生防疫、車輛調配、各種情況下突發事件的處理均制定 了詳盡的預案和實施方案。由于干群團結一心，眾志成 城，方形成我場大災之年無大險的良好局面。

二、抗洪搶險義不容辭，保衛家園在所不惜
在豐收圩尚未告急之前，我場于7月4日召開了場屬各單 位負責人抗洪工作專門會議，及時下達了“關于我場進 入緊急防汛期的通知”，各單位立即行動，做好防汛上 堤的準備。
蘇堤農場守護段為4019米，其中破堤路4處。7月10日 場防指率領首批350名防汛突擊隊員奔赴大堤，封堵、 加固破堤路口。指揮部扎營壩下，靠前指揮，從此拉開 了農場為期月余驚心動魄的抗洪搶險、守護大堤的序 幕。
豐收圩潰堤后，場防指連夜命令各分場及二、三產單位 全面迅速組織人員準備上堤搶筑子堰，破圩的洪水，一 路狂奔，撲向蘇堤，我場第二批防汛大軍凌晨冒雨趕到 大堤，在4千余米的大堤上擺開了戰場。集團公司蹲點 的領導同志和我場廣大干群一道頭頂烈日，腳踏稀泥， 身受陣陣熱浪沖擊，肩扛手拉將一袋袋泥土牢牢地鎖在 堤頂上。由于取土困難，大壩上下十分泥濘，裝運土袋 十分艱辛，大量的砂、石也全靠人力從幾百米遠處扛到 堤上（最遠處距離達2000米）。在抗洪最緊張、護堤最 關鍵時期，近千人馬整夜守護在大堤上，經受著饑餓、 困乏、蚊蟲叮咬的考驗。
在抗洪搶險期間，我場部分女職工主動請纓上堤；一些 分流的原二、三產單位職工也自覺加入抗洪隊伍，堅守 大堤，共保家園。
后勤保障工作開展得較為扎實，撤退轉移、抗洪搶險， 共調運車輛4500余趟次，做到了撤轉迅速，供應及時。 今年防汛排澇工作，領導分工明確，責任到人，前線后 方協同作戰，科學調度、指揮得力，決策果斷，為取得 防洪搶險全面勝利起到了決定作用。

三、抗洪搶險檢驗了農場人的綜合素質，考驗了領導干 部的組織、指揮能力，展示了農場干群的精神面貌 ， 經過抗洪排澇使我們獲得了一些經驗和教訓。
1、周密的謀劃，是成功的基礎
古人云：“預則立，不預則廢”。如無對今年汛情的把 握，并及早制定防汛預案和一系列實施方案，我們就會 喪失排澇的主動和有利時機；沒有湖區提前撤轉、安 置，我們就不能及時組織起大量人員參與抗洪搶險；沒 有對轉移安置人員的早期統計摸底和組織各單位提前做 好吃、住、用水、用電的對口安排，就不會有穩定的社 會秩序。由于今年防汛抗洪從整體上準備充分，考慮較 全面，因此奠定了取得防汛抗洪勝利的基礎。但在一些 環節上存在著不足：上堤路水毀嚴重，導致東段防汛物 資供應不暢；汛前沒能在戧堤處預存泥土，上堤后出現 了“取土難”等問題，加大了搶險的難度。+ 2、科學決策，是勝利的保證
蘇拐站加高豎井圍堰，沒有科學論證和領導的決心及果 斷決策，我場3.2萬畝耕地便會出現嚴重內澇，前期的 一切努力將付之東流。在防汛過程中我們審時度勢，科 學決策不斷調整我場工作重心。6月下旬，針對雨勢逐 漸增強但汛情尚不緊急情況，我們提出了“以田間管理 為中心，以排除內澇為重點的”工作思路；7月上旬宣 布進入緊急防汛期時，我們 及時調整工作重心，一方 面抓緊全力搶排，另一方面組織糧食、機械、設備、人 員撤轉；進入7月中旬蘇堤日益吃緊，我們及時決策， 將工作重心轉向蘇堤防汛抗洪；當7月下旬汛情平穩 時，除加強守堤工作之外，我們將工作重心轉向生產自 救和在地作物田間管理。根據實際情況不斷進行科學決 策，促進了我場各項工作的順利進行。
3、嚴明的組織紀律，是強化管理的重要手段
防汛抗洪期間部分家庭農場職工在關鍵時刻出現了消極 怠工、指揮不動的惡劣現象，指揮部立即召開各分場干 部會議，了解原因，研究對策。大堤抗洪實行場領導包 片、分場領導包段，各領軍令狀，誰的地塊出問題， 就 由誰承擔責任。并明確規定分場職工未上堤的按畝 出資；拒不上堤的解除勞動關系；分場領導工作不得力 者，就地免職。雖然有的規定不盡合情，但確調動了大 家的積極性，解決了上堤存在著的實際問題。因此，給 我們留下了深刻的教訓，同時使我們取得了寶貴的經 驗。
4、更新水利設施，是抗災奪豐收的重要條件
我場蘇拐站10臺機子，因汛期外排任務大，長時間開 機，大都超負荷工作，故障較多，主汛期不得已頻繁輪 換開機。6個分場的內排站大都屬機站，排澇能力有 限，雖然汛期場各排站均作了最大努力，但也暴露出了 許多問題。水利設施老化，設備陳舊，必須有所改變。 創設良好的水利條件，確保農業豐產豐收，是我場今后 不可或缺的重要的工作之一。

四、發展生產，增收節支，力爭實現全年經濟目標 由于今年“非典”的影響，春季多雨寡照病蟲害加重造 成午季減產，加之抗洪、排澇、防汛投入較大，去年年 底退休人員增加帶來今年費用的增加等因素，我場的經 濟形勢不容樂觀。上半年1—6月份全場共實現營業收入 435.8萬元，較上年同期增加虧損13.5萬元，實現工農 業總產值（現價）2277.5萬元，較上年同期增加222.3 萬元。預計全年財務總收入778萬元，總支出742萬元， 財務凈收入36萬元，所屬單位實現利潤13萬元，全場預 計實現利潤49萬元，離集團公司下達的利潤指標80萬 元，還有一定距離。加之今年勞動保險費用較往年凈增 約40萬元，經濟發展任務繁重。針對現狀，經研究，下 半年我場經濟工作的總體思路是：加強農業生產管理， 積極開展生產自救；拓展市場，增收節支，節能降耗， 加強成本核算，壓縮非生產性開支；大力發展自營經 濟；嚴格財務管理和監督；努力實現經濟工作發展的預 期目標。
第一、對內澇造成的6000余畝受災耕地，其中4000畝 進行大豆、玉米間苗補栽，2300畝絕收耕地由場免費提 供綠豆種，指導家庭農場進行生產自救，并免費資助部 分化肥。加強在地作物的田間管理，除草、瀝水，增加 生產性投入，確保秋季獲得較好收成，促使家庭農場如 期完成產品上交任務。
第二、鼓勵職工發展自營經濟，對積極從事自營經濟發 展存在資金缺口的，場可適當予以扶持；鼓勵、支持剩 余勞力外出務工，并為其提供方便，以期職工收入有所 增加。
第三、種子公司積極主動地進行市場調研，掌握行情， 把手中一千余萬斤種子銷售到理想的價位，力爭公司全 年利潤達到較好水平；糧油公司在當地原糧少、品質較 差的情況下，拓展市場、搞活經營，立足兩頭在外，保 證完成場下達的各項經濟、利潤指標。各工商企業，實 行成本核算，做到節能降耗，實現增收節支，認真履行 合同。
第四、場計財科加強財務管理和財務監督，對場屬各單 位各項費用支出，實行嚴格控制，當好家、理好財。

“非典”和洪澇災害給我場經濟發展帶來了一些不利影 響，然而我們有信心在集團公司黨委的正確領導下，以 “三個代表”重要思想為指導，解放思想，積極開拓， 務實努力，爭取實現全年的經濟目標。