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與時俱進 改革創新 壽西湖農場經濟穩定、健康、快速發展

與時俱進 改革創新 壽西湖農場經濟穩定、健康、快速發展

發布日期:2003-04-24 瀏覽次數:3016

2002年壽西湖農場完成國內生產總值5609萬元,與 去年同比增加7.1%%。其中一產3003萬元,同比增加 9.3%%,二產725萬元,同比增加10.2%%,三產1881萬 元,同比增加2.7%%,實現利潤101.99萬元,職均收入 5000元,同比增加16%%,營銷1800萬斤,同比增加 67%%。+ 2002年各項工作的主要措施是:+ (一)抓經濟建設,加快企業發展+ 1.農業基礎設施建設進一步得到加強。2002年,全 場共投入資金1200多萬元,用于農業基礎設施建 設。總投資26萬元的七分場北壙條田改造工程,于 2002年夏季投入使用,使七分場北壙4000多畝土地 當年受益。大豆平均單產由歷年來的250斤/畝左右 提高到350斤/畝以上,高產田塊達到400斤/畝。當 年畝均增收100元以上,實現當年投資當年受益,改 變了七分場北壙地水路不暢、低洼易澇的局面。總 投資980萬元的壽西湖第四排澇站于2002年7月竣 工,適逢下旬出現相當于1998年的降雨。據統計,7 月23日~26日連續降雨142mm,由于第四排澇站的投 入使用,大大提高了全場的外排能力,避免了因連續 降雨造成的災害。
2.產業結構調整邁出了新步伐。一是堅持走種子產 業化的路子。2002年在總結以往經驗的基礎上,抓 好種子龍頭企業種子公司建設,繼續擴大種子生 產,全年共收購并銷售優質小麥良種1800萬斤,實 現利潤70萬元。還為職工當年增收90萬元。2002年 秋種進一步擴大種子生產規模,共預約繁殖小麥種 子4萬畝,收購了大豆良種100萬斤,為今年的種子 生產打下了良好的基礎。二是積極探索種植業結構 調整新路子。在2002年春季召開的全場結構調整會 議上,參加會議的同志普遍認為,在新形勢下,原有 的種植模式已不能適應市場需要。午收前場組織各 基層單位赴周邊農場及江蘇等地考察、調研,回場后 各單位紛紛行動,種植秋季大豆時套種玉米、芝麻等 作物,為結構調整作出了有益的嘗試。三是積極響 應國家退耕還林政策,走林業產業化生產的新路。 本著誰造林、誰經營、誰受益的原則,全面推動我 場林業生產,去冬今春全場共植樹10余萬株。按總 公司的統一部署要求,至2003年底,我場將植樹1萬 多畝。預計未來5~8年,林業收入十分可觀。+ 3.民營經濟發展又上新臺階。二、三產企業改制 后,民營經濟的發展明顯加快。個人投資600多萬元 的壽西湖飯店,200多萬元的尉升賓館,170多萬元 的壽西湖水泥廠三期改造工程,100多萬元的西湖加 油站,80多萬元的惠雅制衣廠等企業相繼投入運營。 由于投資恰當,體制合理,企業經營呈現出欣欣向榮 的局面。民營經濟的發展不僅盤活了國有資產,為 國家和地方增加了稅收,還解決了一部分下崗職工 和待業青年的就業問題,維護了農場的穩定。+ 職工養殖業的數量和規模進一步擴大。2002年,農 場出臺扶植和支持發展養殖業的相關政策,部門和 單位通力配合,為從事養殖業的職工在用地、用 電、資金等方面提供支持。全年全場養牛、羊、豬 等養殖戶獲效益200多萬元。+ (二)抓深化改革,激發企業活力+ 1.農業單位實行“先交錢、后種地、三費自理”的 試點工作取得成功的經驗。2001年10月,保義分場 實行個人租賃經營,職工先交錢后種地,生產生活 費用和社會保險費自理。通過去年一年的運作,取 得了一些成功的經驗。首先是解決了舊體制下存在 的機構臃腫、人浮于事、效率低下、管理人員難以 精簡等棘手問題。其次是改過去先種地后交糧為先 交錢后種地,打破以前職工種地負盈不負虧的經營 模式,使職工家庭農場真正成為市場主體。職工可 以放開手腳,真正按照市場化經濟模式經營自己承 包的土地。再次是徹底打破了社會保險“大鍋飯” 的體制。過去保義分場上交的各種保險費都是分攤 到土地上去,種地的和不種地的,種地多的和種地 少的,享受的社會保險福利都一樣,顯然不公平。 社會保險費自理充分體現了社會主義市場經濟按勞 取酬的分配原則。種地多的不多交,種地少的或不 種地的不少交。這樣也有利于地權流轉和承包種植 土地大戶出現。保義分場實行租賃經營是探索農業 體制改革的一種嘗試。需要在實踐上不斷積累經 驗,不斷改進,不斷完善,以利于在場內推廣。+ 2.機關及經營性公司人事制度改革和管理方式的轉 變取得進展。去年3月份,機關工作人員實行雙向選 擇,競爭上崗,充分發揚民主,體現公平。改革不 僅將機關管理人員從56人精簡到36人,更重要的是 改變了工作作風,提高了工作效率。一大批年輕力 強的中青年干部走上了重要的領導崗位,增強了企 業活力。復合肥有限公司1998年實行股份合作制改 革,改革頭兩年經濟效益明顯提高。但近幾年,由 于計劃經濟向市場經濟過渡,公司一無象樣的設備, 二無資金和技術,迅速被市場淘汰,經濟效益低下, 連職工工資也發不出來。去年3月份,通過股東大會 解散了公司,人員全員下崗分流,復合肥廠租賃經 營,順利實現了體制轉變。供銷公司為了扭轉企業 人員冗多、經營虧損的局面,2002年5月實行了以 “精編簡政、提高效益”為主要內容的體制改革,供 銷公司人員從34人精簡到16人,極大限度地遏制了虧 損的勢頭。醫療制度和醫院改革也正在緊鑼密鼓地 進行之中。去年底,我場已加入六安市醫療保險, 農場應負擔的職工醫療費用全額交給醫療保險部 門。職工就醫看病按醫療保險有關政策由醫療保險 部門負責報銷。+ 3.積極做好下崗職工再就業工作。隨著二、三產企 業體制改革的深入進行,農場下崗職工越來越多, 下崗職工的生活和再就業問題日益突出,嚴重影響 農場的穩定和發展,也牽動著全場干部和群眾的 心。一是加強培訓,為實現再就業創造條件。我們 在保障下崗職工基本生活的同時,將工作重點放在 下崗職工培訓、轉崗分流上,盡可能使大多數下崗 職工實現再就業。去年,先后向六安市勞動部門爭 取政策性培訓資金10.2萬元,為下崗職工舉辦電 工、電焊、裁剪、飯店服務員等培訓班6期,參培人 數200多人。為部分下崗職工轉崗分流實現再就業提 供了有力的技術保證。二是保障下崗職工基本生 活。2002年共有270多名職工與農場解除了勞動關 系,其中近200人是自愿與農場解除勞動關系,農場 按規定發放了失業補償金或補助金80多萬元,發放 失業金50多萬元。解除勞動關系大多數人憑著他們 的聰明智慧和誠實勞動在社會上謀得一席之地,實 現了再就業,有的甚至已品嘗到事業再次成功的喜 悅。另有200多人實現了轉崗分流,有的到農業單位 承包土地,有的到租賃經營企業打工,這些職工在轉 崗期間,全部進入城市居民最低生活保障線,按時 領取最低生活保障金。還有100多名年齡偏大的職 工,失去轉崗分流和自謀職業的機會和條件,為他們 辦理了協議保留勞動關系,每月發給108元基本生活 費,并為他們代繳各種社會保險費。 三是為失業職 工解除繳納養老保險的后顧之憂。很多二三產企業 下崗職工不怕重新就業,他們擔心的是自己的養老 保險費接續問題。針對這一情況,經六安市勞動 局、壽縣民政局同意,場成立了“勞動和社會保障 事務所”,為下崗職工辦理檔案管理、養老保險接 續等事宜,下崗職工只要按時按量繳納養老保險費 用,到退休年齡可以享受同在職職工一樣的退休待 遇。這一做法促進了很多有一技之長的職工自愿與 農場解除勞動關系,減輕了一產職工負擔。+ (三)抓規范管理,提高企業效益+ 1.加強勞動關系管理。去年3月份以來,我場全面開 始清理勞動關系。成立了領導組,抽調了專門人 員,采取集中辦公與經常性工作相結合的辦法,結 合清產、清欠、清收保險費、簽定勞動合同,理順 勞動關系。通過一年的努力,共有270多人與農場解 除了勞動關系,其中70多人因欠產、欠款、欠繳保 險費,經反復教育做工作,拒不履行義務被強制解 除勞動關系。這一舉措,震動很大,受到了全場干 部群眾的普遍歡迎,勞動關系的清理,促進了產品 上交,緩解了干群矛盾,有力地保障了農場經濟正常 運行。+ 2.加強預算管理。年初,對機關、學校、醫院、農 業分場下達了經費包干使用指標,每月按計劃下拔 經費或報銷費用。對經營性公司下達了上交或補貼 費用指標,年終決算超額完成任務核發獎金,完不 成任務扣發工資。這一舉措,對加強企業成本管 理,壓縮非生產性支出,提高經濟效益,起到了良 好的作用。
3.加強物資購銷管理。2002年,供銷公司銷售小麥 1073萬斤、大豆833.6萬斤,種子公司銷售小麥良種 1700萬斤。以市場為導向,合理定價,適時銷售, 資金回籠率達到100%%。為保障農場經濟正常運轉起 到重要作用。+ (四)精神文明建設進一步加強+ 基層黨支部以經濟建設為中心,充分發揮了黨支部 的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。干部轉變 作風,深入基層,聯系群眾,以身作則,帶領職工 為農場的改革和發展兢兢業業、勤奮工作。機關各 科室、各部門、立足本職,為基層服務,為職工服 務。安全生產工作警鐘常鳴,常抓不懈,全年沒有發 生一起較大的安全生產事故,治安保衛工作為維持 一方穩定和為企業保駕護航發揮了應有的作用。計 生部門為2000多名育齡婦女進行了婦檢和健康檢 查。及時處理了計劃外懷孕、超生抱養人員,穩定 了我場低生育水平。加強來信來訪工作,把矛盾盡 可能化解在萌芽之中。電力供應部門一手抓安全生 產,一手抓電力設備完好暢通,確保了汛期排水和 居民用水。工會、共青團、婦女等組織積極做好本 職工作。為農場經濟建設創造出良好的政治氛圍。
(壽西湖農場場長 劉國強)

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