編者按：江蘇墾區從1995年推行土地租賃經營改 革，迄今為止，已有70%%的農用地實行了土地租賃經 營責任制。這個制度的實行對國有農場扭虧增盈、 脫困致富、實行產業化經營起了積極促進作用。為 了進一步落實2003年土地租賃經營責任制，新曹農 場在農業改革上又有新的舉措，現刊錄如下，請參 閱。+
新曹農場農業改革有新舉措+ 新曹農場貫徹江蘇農墾新洋工作會議精神，進一步 落實2003年土地租賃經營責任制，在農業改革上有 新舉措：+ 一是改革農業管理體制。為了適應市場農業的發 展，減少管理層次，新曹農場撤銷了農業管理中 心，將其職能劃歸辦公室，明確2人負責全場農業技 術和社區面上服務。農業由三級核算改為農場一級 核算，分場核編為4名管理人員，大隊核編為1名管 理人員，全場農業管理人員精減到65人。+ 二是完善土地租賃經營責任制。按照“多數人種少 數田，連片安排；少數人種多數田，規模經營”的 指導思想，采取三點措施：（1）把職工身份田（生 活田，下同）由往年的10－12畝統一調整為5畝，租 金相對較低；（2）職工身份田以外租賃土地全部采 取公開競價租賃，多租不限，場內場外不限，按種 植結構確定畝平發租價，鼓勵規模經營；（3）將全 場2900多塊土地按大隊順序編號定等、定價輸入電 腦程序，實行聯網管理，職工租田統一到農場交 費，電腦開票，確保土地租賃經營“陽光操作”。 + 三是改革農業經營模式。該場以提升農業水平，提 高農業生產規模效益，推進農業生產現代化為目 的，在東片3個分場劃出1萬畝耕地，分成三片，按 1/3香料、2/3麥稻種植結構，由農場控股60%%、職工 股40%%，建立股份制經營模式，采取所有權和經營權 分離，按照“先交后種”方式募股，土地一定5年不 變。生產全部引進國際最新農機設備，主要配套農 機有：薄荷收割、貯運、吊油設備；麥稻復式播 種、全自動機械插秧、聯合收割機、激光平整儀 等。通過努力形成資源配制合理、產業化優勢明 顯、科技含量豐厚、管理水平科學、盈利能力突出 的經營格局。各分場根據自身實際，組建股份制小 農場，面積在1000畝以上，集中連片，一定5年不 變，租金一年一交，價格一年一定。8月初，該場已 成立萬畝香料示范場，核編管理人員5－10人，由董 事長聘任場長、副場長，實行年薪制。目前，正在 募集個人股。+ 四是改革農田租賃辦法。該場2003年落實職工身份 田的原則是，堅持以田定份，以人編號，抽簽定 序，按序領田。（1）大隊以電腦確定的身份面積安 排職工身份田，二三產業單位職工轉崗租田統一由 農場安排到相應大隊落實身份田。（2）為了保證職 工身份田公開公平公正地落實，一律以抽簽方式進 行；（3）凡旱改水工程覆蓋和計劃改水面積，不安 排職工身份田，確需安排的，需經農場批準。（4） 為提高資源效益，該場把農業居民點的零星隙地， 全部丈量作為資源租賃，優先作為職工身份田發 租。