農墾企業歷來以農業生產技術較高著稱，在農業生 產方面表現出較高的收益率，農業技術人員為農墾 的經濟發展作出了重大貢獻。但是近年來，由于人 才競爭的加劇，加之農墾生產、生活環境相對較 差，人員待遇相對較低，人才流失較為嚴重，新人 才難以引進，同時農墾企業在農業生產化的進程和 向現代企業發展的過程中，不僅需要大量的農業技 術人才，還需要各類專業技術人才、管理人才和政 工人才。當今社會企業競爭的核心是人才競爭，因 此，面對市場的競爭農墾必須加強人才隊伍的建 設，促進農墾經濟全面發展，保證企業持久的發展 能力。+一、將人才資源作為第一資源進行戰略規 劃 “科學技術是第一生產力”，人才是科學技術的 創造者、使用者和發展者，人才在企業生產經營過 程的各種要素中表現為第一資源。農墾在進行戰略 規劃時要將人才隊伍建設為主要資源來規劃，農墾 發展戰略目標是圍繞“農墾三化”生產高科技農產 品及其深加工的工業產品，這也是農墾自然資源的 優勢所在。要使自然資源優勢轉化為產業優勢和實 際的經濟效益，關鍵在人才，要使人才資源效益最 大化，因此我們必須按照經濟發展戰略，對資源現 狀進行分析，對人才資源實行戰略管理、戰略規 劃。根據戰略的要求，對人才資源編制具體計劃。 要按資源研究和效益預測分析的方法，以戰略的眼 光提前儲備人才，建立適應企業長期發展的人才隊 伍，使人才資源發揮最大的效益。+二、優化環境、 改善人才的管理。農墾自然條件比較差，是吸引和 留住人才的劣勢，要規避劣勢，發揮優勢，營造農 墾人才隊伍建設的環境。一是要發揚農墾人具有樸 實真誠的優點，在人文、生活條件等方面改善環 境，在農墾人才短缺情況下，要宣傳群眾、發動群 眾，在農墾內部形成尊重知識，尊重人才、尊重創 造的氛圍，關心人才，真心誠意為人才解決實際問 題，生活上給予一切便利條件，使人才有優越感和 自我價值得到體現，實現感情留人。+三、改革職位 設置和工資分配辦法長期以來，受官本位思想的影 響，農墾在企業職位設置方面，一直是按行政職位 設置，無論哪類人才只有在行政上升遷才能獲得較 高的地位和薪酬，或者套用行政職位確定科技人才 的地位和薪酬，高層次的人才崗位設置過少，致使 大部分老科技人才地位和薪酬上不去。這樣就挫傷 了老科技人員、政工人員和銷售人員的積極性；為 了改變這種狀況，必須建立新的激勵機制和薪酬制 度。首先要按照市場經濟規律，參照社會上職位設 置的方法，除設置行政職位為外，還應設置技術職 位、銷售職位、政工職位等，在工作分析和職務評 價的基礎上制定人力資源規劃，設置各類專業技術 職位序列，各序列專業技術職位實行等級化編制， 并制定升遷的條件和具體職位工作標準和薪酬標 準。二是根據企業發展的要求和人才的知識、能 力、性格、氣質特點，為每個人才制定職業生涯規 劃和職位升遷異動方向，各類人才可以在本序列內 晉升，也可以根據工作需要和人才特點在專業技術 職位序列之間異動，這樣使各個人才明確自己的努 力方向，看到自己未來發展的希望，使各類人才按 職業化的方向發展，激勵他去實現一個又一個目 標，使他們的地位不斷提高，自己價值得到實現。 三是建立適合農墾實際的人才評價機制，員工的薪 酬應按其自身價值和貢獻的大小來確定。各類人才 都要建立科學的評價辦法，從總體上要從市場、職 工群眾、社會和行業的認可程度進行評價確定總體 的價值水平；在內部具體要根據知識水平、處理和 解決問題的能力、工作崗位責任大小及工作中的績 效和貢獻進行評價，綜合應用這些評價機制初步評 價各類人才的價值，并以此為參考依據確定各類專 業技術序列各等級人才的薪酬水平。四是建立各個 人才序列的薪酬待遇制度。人才薪酬應由智能水 平、解決問題的能力、擔任職務責任和風險大小來 確定，因此農墾不能只以行政人員職位確定薪酬， 行政人員應以基本年薪加上責任風險獎酬，科技人 員和政工人員應以各序列職位基礎工資為主，適當 加上本崗位績效獎酬和突出貢獻獎酬。銷售人員應 以本序列職位薪酬為輔，以銷售業績獎酬為主，根 據各序列的特點和職位的高低及績效考核確定總收 入，徹底打破行政職務晉升才能提高待遇的分配機 制，這樣使各類人才各得其所，促使其在自己的職 位升遷的道路上節節攀升，真正實現待遇留人，真 正發揮人才資源的效益。+四、加強人才培養，在工 作中委以重任。人才有時代性和實用性。農墾人才 關鍵在實踐中不斷得到培養和提高，農墾人才的培 養，除安排少量的外出脫產培訓外，主要應在實際 工作中煅煉提高。為了克服農墾企業地處偏僻，學 習氣氛不濃的不足之處，應按農墾企業的特點建立 學習型的團隊，通過培養彌漫于整個組織的學習氣 氛，充分發揮員工的創造性思維能力，建立起來的 一種有機的高柔性、扁平化的、符合人性的、能持 續發展的組織，具有持續學習的能力，具有高于個 人績效總和的績效，具有實現共同愿景的不斷增長 的學習力；形成學習共享與互動的組織氛圍。工作 學習化使成員活出生命意義，學習工作化使組織不 斷創新發展，將學習和工作有機整合，使每類人才 的綜合能力得到不斷升華。同時感到自身的價值在 不斷地提高。在實踐中重用是事業留人的重要體 現。多年來農墾在使用人才方面沒有一套規范和標 準，選拔、升遷機會少，沒有設專門的專業技術、 營銷和政工的專業序列各等級的職位，有些“人 才”到學位后在很長時間內當實習生或者多年也上 不了重要崗位，以辦雜事為主，這樣挫傷了他們的 積極性。有的人因為干不了大事，離開了單位，有 的人因長期得不到重用，思想消沉，放棄學習、毅 志力減退，再重用時已不適應時代的發展要求；同 時企業許多重要的專業技術工作沒有開展，經濟發 展層次不高，人才資源效益難以得到充分民揮。因 此，在使用人才時應在嚴格考核、對照標準的前提 下盡早啟用，放在重要崗位鍛煉培養，使各類人才 在崗位上得到發展，引發他們的工作熱情，發揮人 才的最大效益。 (潘村湖農場 林賢傳)