2011年，安徽龍亢農場獲批成立全國農墾首個農村改革試驗區，承擔“創新墾地合作發展模式”試驗任務。歷經5年的探索實踐，試驗區在推進“三個集中”（土地向規模集中、產業向園區集中、人口向城鎮集中）和促進“四化同步”方面取得了顯著成效，諸多經驗做法被《中共中央國務院關于進一步推進農墾改革發展的意見》所吸納。

為深入貫徹落實中央和省委省政府關于推進農墾改革發展的文件精神，探索創新符合農墾實際的試驗新模式和新路徑，按照全國農改試驗辦有關要求，龍亢農場在安徽省農委、省民政廳、省農墾集團的指導和支持下，申報了《安徽省龍亢農場社區居民自治與完善管理服務試驗方案》，經全國農村改革試驗區工作聯席會議第四次會議審議通過。8月29日，農業部會同民政部、中國保監會聯合下發了《關于農村改革試驗區新增試驗任務的批復》，批準龍亢農場承擔“以農村社區為基本單位的村民自治試點”新增試驗任務。

此次獲批新增的改革試驗任務預期達到三項目標：一是創建符合國有農場特點的居民自治和社區管理服務新模式；二是為農場農工和周邊農民就近就地低成本融入城鎮化增加一條有效的新途徑；三是為探索建立鄉鎮一級“小政府、大服務”新模式提供借鑒。（鄭穎睿）