近年來，安徽夾溝農場不斷深化農業體制改革，先 后落實了“全員有地”、“三費自理”和“先租后 種”的改革舉措，有效地促進了企業的健康發展和 農場經濟的持續增長。

2002年，夾溝農場在省農墾集團公司提出的“地分 三類、戶為單位、全員有地、退自耕養、地權流 轉”的土地承包方針指導下，一舉打破了原有家庭 聯產承包責任制模式，在農墾系統率先徹底推行了 “全員有地”方針。從2000年秋種起，二三產業和 機關、學校、醫院的各級各類管理人員和職工均承 包了一定數量的土地，并落實到每個分場，建立獨 立的承包戶頭。對少數暫無存量土地承包的人員， 場與之建立虛擬承包關系，一旦有其他職工自然退 地，其虛擬承包關系就轉變為事實承包關系。2000 年底至2001年初，各單位的各類管理人員和職工共 承包了1600畝土地，使原被拋荒的邊遠的、條件較 差的土地得以充分利用，杜絕了土地資源的浪費。 +
在全面推行“全員有地”后，農場于2001年秋種 時，又實行了“三費自理”。所謂“三費自理”即 生活費、生產費、社會保障費全部由家庭農場自 理。在實行“三費自理”之前，農場對家庭農場連 年墊支各種費用，從而造成了高額掛帳，使農場背 上了沉重的經濟包袱，極大地束縛了農場的經濟發 展。實行“三費自理”不僅遏制了“墊、掛、墊” 的不良循環，還加大了清欠力度，使原來沉重的經 濟包袱逐步變小變輕，農場經濟也逐步邁入健康運 行的軌道。
+ 今年歲末年初，這個場在學習外省農墾土地經營管 理先進經驗的基礎上，結合本場實際，推行了第一 批“先交錢，后種地”的承租經營改革措施。在取 得租賃經營的經驗后，明年逐步擴大租賃面積。計 劃2005年所有的土地要全部實行租賃制。“先交 錢，后種地”讓承租經營者充分發揮市場的主體作 用，不僅有利于職工增收，企業增效，而且對生產 力的發展也有極大的促進作用。（吳啟軍）