為認真貫徹落實省農墾工作會議精神，進一步完善 職工家庭農場雙層經營體制。大壙圩農場今年在農 業改革上，積極推行“兩田制”，逐步使土地資源 按市場化規律配置，使土地向種田能手集中，促進 地權流轉。+ 近年來，由于建場初期來場的老職工相繼退休，大 壙圩農場人少地多的矛盾日益突出，給農場土地承 包帶來了現實困難。針對這一現狀，今年農場領導 在廣泛征求職工意見的基礎上，出臺了《關于進一 步完善職工家庭農場經營體制的方案》，并經場六 屆四次職代會討論通過。新的農業改革方案，重點 是推行“兩田制”，即將農場土地分為“身份田” 和“招標租賃田”。現已從事農業土地承包的職工 可以擁有4畝身份田，身份田不交租金，用以補償由 職工全額交納的養老等社會保障費用。“身份田” 至職工法定退出工作崗位情況出現時，由農場收 回，重新實施招租。除“身份田”外，其余土地一 律引入競爭機制，既可面向場內職工及家屬，也可 面向社會，實施招標競租。對于資信好、懂經營、 會管理的職工種田能手，農場鼓勵其多租賃經營土 地。對場外人員競租一律實行先交錢后種地。同等 競租條件下，職工優先，出標高的優先。招標底價 不得低于農場土地租金統一交費標準，對于分場在 招標后高出農場核定指標的土地收費，60%%留給分場 發展公共福利事業，40%%上繳農場。+ “兩田制”的實施，引入了競爭機制，調動了職工 的種田積極性。如今，沒有種田能力的職工，主動 退出土地承租，將土地資源讓出來，使其向種田能 手集中，提高了土地資源的利用率和產出率。對只 種植“身份田”的職工，農場鼓勵其調整種植結 構，發展多經項目，提高畝均效益。今年農場還拿 出2000多畝土地租賃給天長市天康集團發展林業生 產，實施退耕還林。大壙圩農場通過土地市場化運 作，改變了農場長期以來土地一元化經營的格局， 為在新形勢下農場地權流轉探索了一條新路。（楊 朝幸）