2002年8月份，在省農墾總公司黨組領導下，淮南農 場順利完成了改制工作，正式恢復建制,繼續以農產 品生產加工為主業，水產養殖、農副產品加工、農 業生產資料供應等綜合經營為主。恢復建制后的淮 南農場，本著精干高效的原則，對原機關進行了進 一步精簡，同時，充分利用已有的水利灌溉設施， 以及土地連片的有利條件，集中精力做好各項工 作，改革與經營實現了雙豐收。
加入世貿組織，標志著我國改革開放進入了一個新 的發展階段，“十六大”的召開，給我們的發展指 引了新方向，如何建設小康社會是我們的歷史重 任。我們要抓住這一機遇，進一步深化農場的機制 改革，加快農業現代化建設的步伐。
一、要以十六大精神為指針，以農墾工作會議精神 為動力，堅定信心，應對挑戰。“十六大”精神是 指引我們日后工作的綱領性文件，農墾工作會議為 今后的工作理清了思路，明確了目標。通過對江 蘇、浙江農墾的考察，我們深深感受到安徽農墾的 差距所在，而且差距還很大。如何縮小差距，迎頭 趕上，只能靠發展。如何發揮土地資源優勢，如何 改造環境，加大招商引資力度，都是迫在眉睫的問 題。聯系實際，實事求是，進一步解放思想，才能 拓寬我們的發展思路，指導我們的實際工作。
二、要大力調整農業種植業結構，確保增產增收。 農業是經濟發展的基礎。農場要發展，關鍵是農 業。農場必須以農為本，以土為金，立足農業，發 展二三產業。而發展產業，水利是命脈，要投入人 力、物力、財力，搞好農田水利建設，為種植結構 調整奠定堅實的基礎。
三、繼續精簡機構，減輕農場的社會負擔。企業辦 社會的負擔問題在農墾企業還將長期存在。面對農 場有限的財力資源，承擔學校、醫院、派出所等社 會負擔。為此，我們對醫院、派出所堅持“量力而 行，量入為出”的總原則，采取“定編定崗，雙向 選擇”辦法，進行了初步改革。暑假期間將對農場 學校進一步完善改革，力爭做到精干高效。
四、對土地承包采取“先交錢后種田”的試點改 革。為認真貫徹農場會議精神，2003年，我們將有 選擇地在條件較好、種地積極性較高的分場，進行 改革試點，積極探索“先交錢后種田”的改革路 子，逐步完善農業經營與管理體制。
五、拓寬思路，積極延伸產業鏈條，做好農副產品 深加工。如何發揮國營農場土地資源集中的優勢， 是改制分設后淮南農場每一個干部職工需要深思的 發展性問題，對此，我們想在農副產品深加工方面 作文章，采取股份制合作的形式興辦大米加工廠， 按照起點高、技術新，有一定的帶動能力的標準， 辦好加工業。積極延伸產業鏈條，開拓農場新的經 濟增長點。
六、深化企業改革，強化內部管理。在現有的模式 基礎上，探索國有資產管理的有效形式；繼續實行 雙層經營體制，全面推行“四到戶”、“兩自 理”；落實延長土地承包期的政策，探索建立土地 流轉機制，鼓勵少數人種多數田，試行土地租賃經 營，以利發展規模經營和集約經營。深化農業改 革，建立高效和統籌的經營與服務體系，按市場規 律建立農資供銷體系。進一步解放思想，轉換觀 念，積極為自營經濟的發展創造良好的環境，加強 組織領導，多扶持，多服務。對二、三產業，按照 集團公司的要求，退出國有成份，方式不拘一格， 力求盤活資產，減少損失，采取經營者持股整體出 售新的產權改革措施，擴大非公有制經濟的份額。 鼓勵職工發展庭院經濟，勞動致富。
七、加快種子基地、生態農業基礎設施建設。從 2003年開始，我們在加大種子基地建設的基礎上， 將充分利用農作物的區位優勢，積極爭取項目，加 大投入，按農業生產規程，利用先進的生產技術， 大力發展綠色食品和無公害農產品生產，把農場建 成現代化農作物良種生產基地和無公害農產品生產 加工基地。
八、要精神文明建設常抓不懈，維護農場安定團 結。企業改制后，少數職工思想有一些波動，為穩 定職工隊伍，發展農業生產，將認真貫徹國家的有 關方針、政策、解決好職工醫療保險和失業保險的 問題，以解除職工的后顧之憂，對弱勢群體提供必 要的幫助。并聯系實際對廣大職工進行愛崗敬業、 樂于奉獻的職業道德教育，加強職工思想政治工 作，充分發揮黨團組織的作用，抓文明創建，抓社 會綜合治理，抓計劃生育，抓安全生產。開展豐富 多彩的勞動競賽、文體競賽，推動農場各項事業的 發展。
目前，農場的體制改革業已逐步落實，生產經營穩 步進行，小城鎮建設日趨完善，形勢穩定。但我們 應清醒地認識到穩定形勢的背后，仍存在著不足與 差距，我們還有沉重的社會負擔需要解決，因此我 們必須充分發揚艱苦奮斗的優良傳統，全力實施開 源節流，增收節支等措施，從嚴控制非生產性開 支，向管理要效益，以嚴格的管理保障經濟的健康 發展。（作者：淮南農場場長 劉文勝）