新年新氣象 新法規齊登場
發布日期:2003-01-03 瀏覽次數:3511
政府采購將公開透明
《政府采購法》自2003年1月1日起開始實施,適用 于我國境內進行的政府采購活動。今后,政府采購 將遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和 誠實信用原則。《政府采購法》的出臺標志著我國 政府采購開始步入法制化軌道,對于規范政府采購 行為,從源頭上有效地抑制腐敗,推進社會主義市 場經濟發展,具有十分重要的意義。+
中小企業迎來發展契機+ 《中華人民共和國中小企業促進法》自2003年1月1 日起施行。此項法案制定過程歷時3年,也正是我國 中小企業蓬勃發展的時期。從貢獻上看,中小企業 創造的最終產品和服務的價值占我國GDP的50.5%。 該法的出臺,將會從資金、政策等方面為中小企業 的創立和發展創造更加有利的環境。+
進口汽車關稅降為43.3%
按照中國加入WTO時的有關條款,進口車關稅采取逐 年遞減的方式,到2006年7月,整車的關稅將降到 25%。2003年1月1日,我國進口車的關稅將再由 52.5%降至43.3%,同時對進口汽車的配額也將有 不同程度的增加,有望接近80億美元。專家認為, 2003年關稅下降對車市影響不大。理由是國內對進 口車需求很大,因此,影響進口車價的主要因素還 是許可證的數量。+
清潔生產全過程控制
于2003年1月1日起正式施行的《清潔生產促進 法》,將一改以往污染生產后的末端治理,轉向全 過程控制,指明了生產領域特別是工業生產領域的 發展方向,從而進一步確立了清潔生產和全過程控 制污染的法律框架,為中國走新型工業化道路提供 了重要的法律保障。+
經濟適用房實行政府指導價
由國家計委和建設部制定的《經濟適用住房價格管 理辦法》明確規定,經濟適用住房價格將實行政府 指導價,經濟適用住房基準價格由開發成本、稅金 和利潤三部分構成。經濟適用房的價格制定本著與 城鎮中低收入家庭經濟承受能力相適應,以保本微 利為原則,與同一區域內的普通商品住房價格保持 合理差價,切實體現政府給予的各項優惠政策。+
質量檢驗檢疫更加規范
近年來,我國全面實施“以質取勝”戰略,在繼續 加大打擊制售假冒偽劣商品違法行為力度、從根本 上杜絕“洋垃圾”等有毒有害物品入境的同時,加 強標準、計量、認證認可等技術基礎工作,幫助和 督促企業狠抓產品質量。也因此,質檢部門必須不 斷加強自身建設和完善自身管理。于2003年1月1日 起實施的《質量監督檢驗檢疫行政執法證件管理辦 法》、《出入境檢驗檢疫報檢員管理規定》、《出 入境檢驗檢疫代理報檢管理規定》三部法規將對加 快“金質工程”信息化建設,改革和創新檢驗檢疫 管理模式起到積極的推動作用。+
外資收購國企有了“明細賬”+ 由國家經貿委等國家四部委發布的《利用外資改組 國有企業暫行規定》自2003年1月1日起施行。《規 定》的出臺對引導和規范利用外資改組國有企業的 行為、促進國有經濟的戰略性改組、加快國有企業 建立現代企業制度的步伐具有深遠意義。《規定》 中所稱的利用外資改組國有企業包括國有企業的國 有產權持有人將全部或部分產權轉讓給外國公司、 企業和其他經濟組織或個人,企業改組為外商投資 企業等五種細分情況。+
新車險“新”在哪里+ 中國保監會于2003年1月1日開始,在全國范圍內實 施新的機動車輛保險條款費率管理制度。新制度要 求各保險公司自行制訂機動車輛保險條款費率,報 經中國保監會審批后公布實施。各家保險公司在車 險的服務上都將有更周到、便捷的服務。中國人保 在全國范圍內推廣事故車輛定損系統,互碰賠案快 速定損辦法和“異地出險、就地理賠”服務網絡, 進一步加強客戶服務電話95518的網絡服務功能。華 泰財產保險公司也在推廣其“異地出險、就地理 賠”服務網絡,并在服務方面推出了多項新的措 施。+
退耕還林意義重大+ 《退耕還林條例》于2003年1月20日正式實施。國務 院林業行政主管部門要按照條例的要求,切實擔負 起“主管全國退耕還林的實施工作”的職責,各級 林業部門要做好退耕還林的總體規劃、年度計劃和 指導、監督檢查工作,嚴格把好退耕還林工程設計 關、種苗關、質量關、驗收關,千方百計確保退耕 還林的質量和成效。
小針劑生產要通過新認證+ 根據國家藥品監督管理局要求,自2003年1月1日 起,凡未取得《藥品GMP證書》的小容量注射劑(5 毫升以下)生產企業,一律停止該劑型藥品的生 產。國家藥品監管局修訂并出臺了新《藥品GMP認證 辦法》,自2003年1月1日起執行。到目前為止,我 國所有的粉針劑和血液制品生產企業都已通過此項 認證,未通過的已全部停產。+
國內外匯貸款管理方式改革+ 國家外匯管理局發布的《關于實施國內外匯貸款外 匯管理方式改革的通知》規定,自2003年1月1日 起,在全國范圍內調整國內外匯貸款的外匯登記及 管理方式。此次改革,由原來的國內外匯貸款債務 人到外匯局逐筆登記,改為由債權人集中登記;由 原來的外匯局審核債務人開立國內外匯貸款專用賬 戶和還本付息,改為由債權人自行進行真實性和合 規性審核。這是我國資本項目外匯管理方式改革邁 出的重要一步。+
因公出國人員購匯標準提高
國家外匯管理局調整了因公出國(境)供匯的標 準。自2003年1月1日起,因公臨時出國(境)人員 在有出國任務的每一公歷年度內,每人每年的個人 購匯標準由原來的200美元提高到400美元。隨著人 們生活水平的提高,這種調整是符合實際情況的做 法,這樣可以方便因公出國人員在國外的活動和交 流。同時,我國的外匯儲備完全有能力供應外匯。 +
招標代理服務收費要管起來+ 由國家計委印發的《招標代理服務收費管理暫行辦 法》于2003年1月1日開始正式執行。在我國境內發 生的各類招標代理服務的收費行為,均適用本辦 法。《暫行辦法》規定,招標代理機構從事招標代 理業務并收取服務費用的,具備獨立法人資格和相 應資質。《暫行辦法》的出臺將規范招標代理服務 收費行為,維護招標人、投標人和招標代理機構的 合法權益,促進招標代理行業的健康發展。+
涉外收入限時申報+ 國家外匯管理局宣布2003年1月1日起全面實施國際 收支涉外收入5個工作日內申報的規定。這意味著, 任何收款人在其解付銀行收到涉外收入款項之日起5 個工作日內,均應前往該解付銀行,辦理涉外收入 申報。涉外收入申報時限的縮短,是國際收支統計 工作不斷完善的重要一步,有利于提高我國國際收 支統計信息的時效性。+ 《市場報》 (2003年01月01日第一版)
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