（根據記錄整理，未經本人審閱）
二00二年八月二十六日
同志們：
剛才省農委副主任張華建同志就今年秋種農產品市場走 勢和秋種新品種新技術信息進行了發布，這種形式很 好，符合農民的需要，適應了新形勢下政府指導秋種工 作的要求。可以說這次會議既是秋種工作的部署會議， 也是秋種工作的信息發布會議。秋種是全年農業生產的 基礎，抓好秋種工作事關全年，事關全局。省委省政府 對秋種工作高度重視，召開電視電話會議進行專題部 署，下面我就新形勢下政府如何抓好秋種工作講幾點意 見：
一、充分認識新形勢下政府在秋種工作中的重要作用
秋種是生產主體的行為，農民既是生產主體，又是市場 主體，因此，秋種是農民的行為。政府在秋種工作中應 該扮演什么樣的角色，應不應該有所作為？我認為政府 還是應該有作為的，而且必須發揮作用。當前的農業生 產單位還是家庭經營，小生產與大市場之間能否有效對 接，需要政府加以引導、協調和服務，因為農民對市場 的認識是有限的，而政府部門掌握了大量的科技、政策 和市場信息，有義務把這些信息傳遞給農民，為農民做 好服務。此外，病蟲測報、疫病防治等全局性的工作， 一家一戶是辦不到的，只有靠政府來組織、來協調，因 此，我們必須充分認識和發揮政府在秋種工作中的重要 作用，為實現明年農業生產和農村經濟目標打好基礎。
二、轉變職能，切實抓好幾項重點工作
一是做好信息發布工作。政府部門要及時向農民發布市 場信息，剛剛省農委就秋種主要農產品市場走勢作了發 布，提供了大量的信息。許仲林省長要求將這些信息宣 傳印發到每一個農戶，指導農民調整秋種結構。要發布 政策信息，如淮河以南的紅皮小麥退出定購等政策，有 的農民知道了，但可能還有盲區，要廣泛宣傳，讓每個 農民都知道這些政策。此外還有農產品價格信息等。
二是做好良種供應工作。良種是農業增產增效的基礎。 各地要及早把良種準備好，不僅要在數量上保證供應， 而且要特別注重質量，要對秋種用種進行精選、加工和 包裝，確保種子的質量和純度，確保農民及時買上優質 良種。
三是做好有關生產資料組織供應工作。當前農業生產資 料市場供應充足，但組織好適銷對路的農藥、化肥、農 膜、柴油、農機等農業生產資料和機械，對于保障秋種 工作全面順利展開有著積極的意義。各地不僅要組織好 農資供應，更要做好秋種農資市場的管理和監督，扶優 四是組織好訂單農業。要積極組織和協調糧食部門和龍 頭企業與農民簽訂產銷合同，按照市場需求，組織對路 品種的規模化、標準化生產。要把訂單生產作為提高家 庭經營社會化組織化程度的一項重要途徑，認真組織好 實施好，提高秋種效益。
五是培育種植養殖大戶。培育農村致富帶頭人，就是培 育先進的生產力。要注意通過土地流轉等方法，培育種 植養殖大戶，發揮他們在農民致富中的帶頭作用。
六是加強信息預報。要認真做好農作物病蟲害的預測預 報，及時準確地提供氣象信息服務，預測災害，讓農民 心中有數，及早準備，增強秋種工作的主動性。
三、加強領導，抓好落實，打好秋種硬仗
秋種是農業和農村的重點工作之一，各級政府要進一步 加強領導，主要領導要親自過問，分管領導要具體抓。 要高度重視秋種工作，不能忽視政府要辦的事情，切實 履行好政府職能。農業部門要責無旁貸地牽好頭，相關 部門要責無旁貸地配合好，形成合力，為秋種做好服 務。要注意做好秋種的跟蹤服務，掌握秋種動態，及時 了解秋種工作中出現的新情況和新問題，盡力幫助農民 解決實際困難。要深入基層，深入秋種第一線，狠抓各 項措施落實，確保秋種高標準高質量完成，為來年農業 豐收打好基礎。