皖河農場低保陽光催生和諧風景
發布日期：2010-09-01 瀏覽次數：10267
弱勢群體由“輸血”受助到“造血”自強
8月28日下午，在安慶市大南門附近的“王敏”盲人按摩診所，王敏正在為慕名而來的馬鞍山客人做推拿，他的“手藝”受到客人的嘖嘖稱贊。十年前，因雙目后天失明，他中途返貧成為當地一名特困戶，在低保政策扶助下，加上自身努力，他由一名需要“輸血”的特困戶成為自己“造血”的創業者，他只是安徽安慶市西郊皖河農場低保戶的一個幸福寫照。
皖河農場是安徽農墾人口最多、人均占有耕地最少的貧困場，基礎差、底子薄、貧困面大、個性突出，系安徽乃至全國墾區的貧困場。在該場2.6萬人口中，貧困人口約占5%左右。過去每逢過年過節，都有不少殘疾人和孤寡老人三五成群地涌到農場機關跪求救濟。作為貧困場，場領導除了給點微薄的生活費，只能搖頭嘆息。
2004年臘月廿四那天，安慶市民政局領導放棄過小年，冒雨來到皖河農場，在機關簡陋的會議室舉行了一個簡短而又有劃時代意義的低保金發放儀式，當時有70余戶貧困農工喜領低保金，他們不禁喜極而泣。在場的五保戶鄭生頂（現已過世）含著眼淚說：“政府沒有忘記俺這個孤老頭子，沒忘記農場人啊！”
農場工會部門承擔了低保業務工作，工會規范操作、穩妥推進，每次低保申報，他們都要進門入戶摸底調查，將候選對象一一張榜公布，經過群眾充分的民主評議后方才通過。農場場長把低保作為一把手工程親自抓在手里，不允許出半點差錯，而且嚴格做到了“動態管理、應保盡保、能進能出。”
低保政策在農場做到了動態管理下的全覆蓋。據統計，除去2004至2005年不算，自2006年至2009年十一五期間，市民政部門共為農場低保戶發放低保金847.93萬元，低保戶約占全場人口的5%左右；同時，五年間還為低保戶中的無房戶、危房戶發放廉租房補助68.84萬元，惠及181戶低保戶。在低保戶中，有10%走上了創業自強路。
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